在今年召开的省十二届人大四次会议上，《云南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）依法经表决通过。《纲要》在第十五篇第七十二章“健全公共安全保障体系”一节中对未来五年全省消防工作进行了宏观规划。 

    《纲要》对“十三五”时期消防工作提出了明确目标和要求。一是要完善安全生产、食品药品、道路交通、消防、自然灾害等监管预警处置和突发事件应急体系建设；二是要建立和完善消防安全责任制度，夯实城乡公共消防基础，构建社会火灾防控体系；三是要加强安全教育，完善公共卫生、疾控（防疫）、消防、道路安全、危险废弃物等安全管控责任制度。将消防工作纳入公共安全体系建设重要内容，是推动“十三五”时期消防事业发展的总纲。

    站位很高。站在推进社会治理体系和治理能力现代化的高度，紧紧围绕建设平安云南大局，以实现安全发展为目标，以编织全方位立体化的公共安全网为载体，把消防纳入公共安全体系进行规划部署，突出制度、基础和体系建设，具有战略性、纲领性和综合性特点。

    内涵丰富。提出了目标，把消防作为公共安全的重要组成部分，纳入全省监管预警处置和突发事件应急体系建设；明确了重点，从完善消防责任制度、夯实城乡消防基础、构建火灾防控体系、加强安全教育等方面明确了“十三五”时期的消防重点任务；突出了亮点，把完善安全管控责任制度作为加强公共安全的一项重要内容，充分体现了“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求。

    保障有力。《纲要》专篇对强化规划实施保障进行了规定，通过坚持规划统领、明确实施责任、强化政策统筹、加强监测评估四个方面建立健全实施保障机制，确保各项目标任务顺利完成，为推动“十三五”时期消防事业发展提供了坚强保障。

    下一步，各地将以《纲要》为重要依据，在主动服务和融入国家发展战略大局中审视消防安全形势，在建设平安云南中找准消防职能定位，抓紧开展调研和论证，摸清现状和需求，认真开展消防事业专项规划编制工作，坚持问题导向、补齐短板，坚持夯实基础、创新发展，切实理清未来五年消防事业的发展思路，细化《纲要》提出的专项目标和专项任务，提出既利当前又利长远的重大项目、重大举措、重要政策，制定具体年度计划，画好路线图和时间表，引领和推动未来五年全省消防事业健康快速发展，为谱写好中国梦的云南篇章提供更加安全的消防环境贡献力量。

——本文摘自云南消防网